中新社北京1月20日電 (記者 張希敏)中國官方20日在北京舉行“未成年人健康成長法治保障研討小分子褐藻糖膠會”,來自全國人大內務司法委員會、中央綜治辦、共青團中央、民政部等機構的負責人,就完善未成年人法律體系,強化法律實施效果,未成年人社會保護制度等議題進行深入探討。
  中國法學會會長王樂泉指出,目前中國未成年人健康成長的法治保障還不夠健全,一些重點領域、薄弱環節問題十分突出。其中有立法方面的原因,也有法律實施方面的原因,特別是一些行政部門不能完全做到依法辦事。需要在科學立搜尋行銷法、嚴格執法、公正司法、全民守法等各個法治環節共同推進,努力構建未成年人法治體系。
  他說,中國保障未成年人健康成長的法律制度仍未形成完整管用的體系,現有的法律也與當前城鄉流動加速、新媒體發展的建築設計時代背景形成一定的距離,需要在對現行未成年人法律法規進行系統梳理的基礎上,從國情出發,合理借鑒其他國家未成年人法治發展的成功經驗,構建中國特色未成年人法律體系。
  中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋指出,目前中國未成年人健康成長在立法、執法、司法等方面仍存在一些薄弱環節,各級綜治組織要加強調查研究、組織協調和督導檢查,充分履行職能。要進一步促進相關法律政策的完善,加強地方未成年人保護、鼎曜製冰機預防未成年人犯罪的立法調研,推動地方立法工作。
  同時,應進一步完善立體化治安防控體系,全面做好矛盾花店糾紛排查工作,採取有效措施,確保未成年人生命安全。
  共青團中央書記處書記汪鴻雁指出,隨著社會結構深刻變化和利益矛盾的多元凸現,中國未成年人保護工作面臨諸多挑戰:現有法律未能完全涵蓋未成年人權益保護的全部領域,存在空白點,特別是缺乏程序法的規定,實施起來彈性較大;公共衛生、安全等領域應充分體現未成年人特殊保護、優先保護原則,對處於困境的未成年人及時進行救助、幫扶;保持對侵犯未成年人權益重大惡性案件的打擊力度,進一步凈化未成年人成長的網絡和社會環境。要健全法律體系,推動增加新的法律條文和修改已有的規定,對不夠具體的條款及時做出補充性規定和司法解釋,完善配套法規建設。
  與會人士認為,未成年人健康成長法治保障是一項系統工程,須在頂層設計和整體謀划上有所突破。應當確立未成年人最大利益原則,國家、社會、學校、家庭及其他任何公私主體,在處理與未成年人有關的事務時,尤其在涉及制度建設、資源分配時,都要以未成年人的最大利益為優先考慮;統籌考慮涉及未成年人權益保護的法律法規,對一些滯後於當前實際的法律規定及時進行修改完善。(完)
  (原標題:中國官方強化法律意識保護未成年人健康成長)
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