即將過去的2014年最後兩個月,全國財政將花掉預算中的近4萬億元。這意味著全年超四分之一的財政資金在最後兩個月內集中花掉。雖然在越來越多的限令下,亂花錢越來越難。但多位專家仍表示,年末“突擊花錢”現象會再次出現。突擊花錢到底有哪些招術,大家一定要擦亮眼睛看清它的真面目。
  第一招:天價培訓
  記者近期探訪發現,仍有幹部不顧“禁讀令”讀天價培訓班,有的課程上30天學費就收19萬8,並且吃喝玩樂都算培訓。而據瞭解,一些官員參加培訓班的目的就是為瞭解決“花不掉的培訓經費”。
  同時,學校方面也積極招攬“官員”生源,一些知名大學的商學院、培訓中心,均開設了內訓課程。有的項目還特別標明,只限黨政領導幹部行政級別正處級以上參與。
  此外,還有隱匿在酒店中的內訓。近日,一條來自微信朋友圈的炫耀帖,將深圳海上搜救中心辦公室舉辦的工作培訓會議暴露出來。記者暗訪發現,培訓地點位於五星級酒店,人均每天開銷近千元,遠超國家最高標準。深圳海上搜救中心辦公室對此解釋,培訓經費由市政府專項劃撥,已列入年度預算。
  第二招:發“福利”
  某國企工作人員透露,往年的確出現過到了第四季度,為了達到年終的“收支平衡”,單位會通過一些“福利”把錢用掉,比如裝修、換電腦、工會發福利、吃年夜飯抽獎等。但“這幾年管理嚴很多,領導開始想辦法在平時合理支出,不放在年底花錢”。
  第三招:求人花錢
  今年1月,某省地級市的財政局預算局局長透露,一到年底他就得天天求教育局長花錢。因為按規定,需將公共財政可用財力的25%支出給教育,而作為東部的發達地區,當地教育設施及教師薪資都很不錯,這個錢花不完也得花出去。
  除了教育方面,農業、科技、計劃生育、文化、環保等領域也存在著類似問題。這位局長表示,某些部門利益肢解了財政預算的公平正義,到最後真正缺錢的地方沒錢花。
  第四招:“送”企業
  每到年底,各級政府總會突擊花錢,轄區內的上市公司常會因此獲益。很多公司靠著政府的補貼扮靚財報,避免被ST的命運。據網易財經統計,僅2013年12月31日,就有25家企業收到各種名目的政府補貼或者債務豁免,總額高達7.03億元。??
  建議:預算機制亟待完善
  專家稱,突擊花錢背後折射出預算機制不合理的問題。媒體建議,遏制突擊花錢當學香港模式,港府鼓勵各部門嚴格控制開支、節用得宜,並將未用盡的餘款撥入下一個財政年度的開支限額。港府每年的審計報告公佈後,立法會議員就會質詢。亂花錢、開支無效益,都會影響明年的撥款。還有網友建議可以學習澳門,剩餘的錢可用於給民眾派發紅包。
  新京報新媒體記者 戴熙婷
  綜合《第一財經日報》、新華社、《南方都市報》、中國經營網、中新網
  編輯:陳思  (原標題:【盤點】又到年底,看突擊花錢憋出哪些大招)
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